Интеграция в Европейский союз
 




Rambler's Top100Rambler's Top100



 
 



   
 
Главная » Чехия (2003 г.) » Интеграция в Европейский союз

В настоящее время ключевым моментом участия Чехии в процессах интеграции является завершающая фаза вступления в Европейский Союз. Значение интеграции для отдельной страны заключается в возможности производить на более ёмкий рынок, иметь доступ к различного рода ресурсам стран-участниц группировки, использовать привилегированные условия для действий компаний в странах-участницах, объединять усилия для решения социальных, экологических и прочих проблем.

Чехия является членом Центральноевропейского соглашения о свободной торговле (ЦЕФТА) – региональной организации стран ЦВЕ. 1 января 1996 г. в рамках ЦЕФТА были осуществлены меры по отмене таможенных пошлин во взаимной торговле большинством промышленных товаров и 350 видами сельскохозяйственной продукции. В ЦЕФТА осуществляются и намечаются шаги по дальнейшей либерализации взаимных экономических связей, в том числе в области торговли услугами, свободного перемещения капиталов и сближения законодательств стран-участниц с нормами Договора о европейском экономическом пространстве. Существенное сокращение пошлин во взаимной торговле между странами-участницами было проведено 1 января 1998 г. Следует отметить, что снижение барьеров во взаимной торговле в рамках ЦЕФТА отрицательно сказывается на экономических отношениях этих стран с Россией. С 1999 г. в организации начали проявляться определённые проблемы, связанные с отменой взаимных преференций в торговле. И, видимо, здесь сказывается наличие куда более важного интеграционного объединения – ЕС.

Интеграция в такую группировку как ЕС имеет особое значение, что связано с уникальными возможностями концентрации, специализации и кооперации производства, реструктуризации экономики в пользу новейших отраслей, проникновения европейского капитала в экономику Чехии, свободной торговли, вовлечения в международный обмен технологиями, миграции рабочей силы и т. д. Учитывая небольшой размер Чехии, это ещё и способ не потеряться в мировой экономике в условиях динамичного развития сразу нескольких центров экономической силы. Поэтому республика придаёт такое большое значение вступлению в ЕС.

Сотрудничество с ЕС началось сразу после выхода Чехословакии из СЭВ. Заявка на вступление в ЕС была подана Чехией в январе 1996 г., формальное решение о начале процесса вступления Чехии в ЕС было принято 12 марта 1998 г. В июле 1997 г. Европейская Комиссия констатировала, что большинство секторов чешской промышленности не должны испытать проблем при интеграции в рынок ЕС, в случае если Чехия будет продолжать усилия по реструктуризации и модернизации экономики, в частности тяжёлой промышленности. Был сделан особый акцент на то, что необходимо улучшать производительность и неценовую конкурентоспособность чешской промышленности ввиду неизбежного повышения зарплат и других издержек производства при вступлении в ЕС.

Первый визит специалистов Европейской Комиссии в Чехию состоялся в ноябре 1998 г., тогда было рекомендовано ускорить приватизацию стратегических предприятий и процесс реструктуризации, в особенности в металлургии и других отраслях тяжёлой промышленности. По его итогам в апреле 1999 г. была принята концепция промышленной политики, направленная на улучшение экономической ситуации и промышленное оживление, причём по сути она являлась сугубо рыночной и неинтервенционистской. В октябре 1999 г. было зафиксировано, что промышленная политика привела к оживлению экономики, был отмечен прогресс в приватизации, хотя замедления его в металлургии так и не были решены. Было отмечено продвижение в области среднего и малого бизнеса. В январе 2000 г. правительство Чехии приняло «Проект промышленной политики Чешской республики» и соответствующую программу, основной целью которых было обеспечение поддержки конкурентоспособности промышленности. С такой же целью и вдобавок с целью подготовки промышленности к использования Структурного фонда и фонда Взаимодействия в ноябре 2000 г. была прията «Рабочая программа для промышленного сектора». В декабре 2000 г. был принят план содействия адаптации промышленных предприятий к условиям комплексной реструктуризации. К этому необходимо добавить программу привлечения иностранных инвестиций и создания промышленных зон. Таким образом, выполняя условия вступления в ЕС, чешское правительство даёт ощутимый импульс развитию и реструктуризации национальной экономики.

В настоящее время Чехия удовлетворяет 29 из 31 критериям вступления в ЕС, в числе которых 4 основных: свободное перемещение товаров, услуг, населения и капитала. По данным отчёта Европейской Комиссии в ноябре 2002 г. Чехия удовлетворяла почти всем европейским стандартам свободного перемещения товаров, включая продовольствие. В области свободного перемещения населения правовая база Чехии соответствовала высокому уровню развития гражданских прав и свободной миграции населения, в то время как была отмечена необходимость дальнейшей работы в области признания квалификации. В сфере свободного перемещения услуг был отмечен хороший уровень развития взаимодействия в банковском деле, хотя в других секторах процесс выравнивания требует продвижения. В области свободного движения капитала было отмечено улучшение в направлении снятия ограничений на приобретение недвижимости и трансграничное перемещение кредитов. Кроме этого, в случае удачного проведения ЧНБ политики таргетирования инфляции, а также решения проблемы бюджетного дефицита, Чехия может претендовать на вступление в ЕВС, по крайней мере, она сегодня находится к этому ближе, чем кто бы то ни было из стран-кандидатов.

16 апреля 2003 г. на саммите ЕС в г. Афины было принято решение о принятии ряда стран, включая Чехию, в ЕС. Формальное вступление состоится 1 мая 2004 г. Перед этим, 13 октября 2003 г., в республике должен состояться референдум по вопросу вступления в ЕС.

© 2003-2008, Омский Государственный Университет
Разработка и поддержка проекта: Гурьянов Дмитрий