Участие в международной экономической интеграции
 




Rambler's Top100Rambler's Top100



 
 



   
 
Главная »  Иран (2009 г.) » Участие в международной экономической интеграции

К основным торговым партнерам Ирана относятся Китай, Япония, Германия, Россия, Франция, Италия и Турция. Иран является ключевым членом Организации экономического сотрудничества, в которую входят страны юго-западной Азии а также центрально-азиатские республики бывшего СССР. Иран активно развивает экономические связи со странами региона и ставит целью формирование зоны свободной торговли по типу ЕС. Развиваются свободные торгово-промышленные зоны в Чабахаре и на острове Киш.

Экспорт партнерами являются Япония (22.2%), Китай (9.9%), Италия (6.4%), Тайвань (5.6%), Турция (5.5%),Южная Корея (5.5%). Иран экспортирует продукты питания (овощные консервы, морепродукты, фруктовые соки, сушеные продукты и т.д.), оборудование (промышленной оборудование для обработки материалов, производственной оборудование, оборудование для пищевой промышленности, средства автоматизации, инвентарь, комплектующие и т.д.), автотранспорт (легковой, грузовой автотранспорт, автобусы, мотоциклы, сельскохозяйственная техника, автозапчасти для автомобилей и т.д.), сырье и материалы промышленного назначения, стройматериалы, текстиль, услуги.

Импорт партнерами, в основном, являются Германия (10.8%), Франция (8.5%), Китай (8.3%), Италия (8%), ЕС (7.8%),Южная Корея (6.4%), Россия (4.7%), Япония (4%). В результате роста доходов от продажи нефти после 1973 резко увеличился иранский импорт, который в 1977 достиг 18 млрд. долл. В отдельные годы ввоз товаров и услуг доходил почти до 32% ВВП. Экономический кризис непосредственно перед революцией и после нее привел к сокращению импорта, но уже в 1983 ввоз товаров в страну составил 22 млрд. долл. (в текущих ценах). Из этой суммы почти 4 млрд. долл. были израсходованы на закупку оружия и другие цели; оставшаяся часть распределялась между сырьем и полуфабрикатами (60%), средствами производства (25%), главным образом промышленным и транспортным оборудованием, и потребительскими товарами (15%), в основном продовольствием и медикаментами. Стоимость импорта резко сократилась в середине 1980-х годов и составила 8 млрд. долл. в 1988. Затем последовал почти трехкратный импортный бум. Однако из-за снижения мировых цен на нефть с 1994 существенно сократился ввоз товаров из-за рубежа.

В своей книге «Взаимоотношения Ирана и стран Центральной Азии» иранский исследователь Мехди Санаи пишет, что контакты между двумя регионами «стали развиваться до появления ислама и даже до появления христианства, когда большая часть территории нынешней Центральной Азии была частью персидской цивилизации.

Известные ученые, родившиеся на территории Центральной Азии, признаются продуктами ирано-исламской культуры, и отмечается, что, например, на мировом уровне такие ученые, как Рудаки, Улугбек, Бухари, ибн Сина, Балами, Бируни, Насер Хосров, известны как иранские деятели.

Одна из причин тесной связи Ирана с Центральной Азией заключается в присутствии национальных меньшинств по обеим сторонам общей границы. Взаимное переселение особенно интенсивно происходило во времена Великого шелкового пути», - отмечает в своей книге М.Санаи.

Наиболее тесные контакты Иран установил с Таджикистаном, который является единственным персоязычным государством на постсоветской территории.

Рассмотрим взаимоотношения Ирана со странами Центральной Азии и России:

1. Иран - Таджикистан

Иран был первой страной, признавшей суверенитет Таджикистана, впрочем, это справедливо и в отношении других бывших советских республик Центральной Азии. В январе 1992 года Иран открыл свое посольство в Душанбе. Посольство Республики Таджикистан в Тегеране функционирует с июля 1995 года. Две страны связаны, в первую очередь, общностью языка, истории, культуры и традиций, хотя советский период, оказавший серьезное влияние на жизнь населения Таджикистана, и отдалил их друг от друга.

Сегодня ИРИ занимает второе - после Китая - место по инвестициям в Таджикистан. В частности, иранцы строят в этой республике гидроэлектростанцию Сангтуда-2, прокладывают тоннель «Истиклол», готовятся к реализации проекта Шурабадской ГЭС, планируют также соорудить здесь несколько малых электростанций и не прочь финансировать строительство крупнейшей в Центральной Азии Рогунской ГЭС. В настоящее время иранские специалисты строят автомобильную и железную дороги, которые соединят Таджикистан, Афганистан и Иран, сооружения ЛЭП Рогун - Мазари Шариф - Герат – Мешхед и другие объекты.

Кроме экономических проектов, Иран активно участвует и в других сферах жизни жизни таджикистанцев. Так, в Таджикистане регулярно проводятся международные симпозиумы и семинары, посвященные персидскому языку и литературе, создан Фонд персидского языка, на иранские средства построены библиотеки имени Рудаки и Амира Кабира. Представительство Комитета имени имама Хомейни в Таджикистане при содействии местных властей обеспечивает представителям малообеспеченных слоев населения помощь в проведении массовых семейных и религиозных обрядов.

О стремлении к более тесному взаимодействию Ирана и Таджикистана свидетельствует тот факт, что обе страны лелеют мечту о создании фарсиязычного союза государств, в который, кроме них, вошел бы и Афганистан. Этот вопрос поднимался и во время мартовского визита в Тегеран таджикского президента Эмомали Рахмона на трехсторонней встрече глав Таджикистана, Афганистана и Ирана. «Между нами нет языкового барьера. Единственно, в Афганистане этот язык называют дари, в Таджикистане - точики, а в Иране - фарси. Но это три ростка одного корня. У нас не только общие история и культура, у нас и проблемы одинаковые. И нам нужно объединиться, чтобы решать их», - отметил в интервью Iran.Ru посол Ирана в Таджикистане Алиасгар Шердуст.

2. Иран - Казахстан

Иран не является стратегическим партнером Казахстана, но два государства активно развивают взаимовыгодное сотрудничество в разных сферах деятельности, демонстрируя единство взглядов по многим направлениям. Так, во время апрельского визита в Астану Махмуд Ахмадинежад поддержал все идеи Нурсултана Назарбаева по выходу из мирового финансового кризиса.

Для Ирана Казахстан представляет интерес как страна, обладающая индустриальным, сельскохозяйственным и научным потенциалом. Из этой республики Тегеран импортирует зерно, нефтепродукты, металлургическую продукцию.

В свою очередь, Казахстан также заинтересован в развитии торгово-экономического сотрудничества и политического диалога с Ираном, в реализации совместных нефтегазовых проектов, в частности, таких, как строительство трубопровода Казахстан–Туркмения–Иран (Персидский залив), благодаря чему Астана могла бы получить доступ к азиатским рынкам. Казахстан хотел бы также видеть иранцев в качестве инвесторов в объекты машиностроения, инфраструктуры, транспорта, телекоммуникаций. За последние шесть лет торговый оборот между двумя странами вырос в пять раз - с $400 млн. до более $2 млрд.

Как заметил казахстанский политолог, директор Группы оценки рисков Досым Сатпаев, кроме прочего, «Иран нам интересен как государство, которое может принимать активное участие в решении афганской ситуации, потому что она беспокоит не только соседние Узбекистан и Таджикистан, но и Казахстан в плане мощных потоков наркотрафика через нашу территорию. В этом плане стабилизирующая роль Ирана в попытке урегулирования афганской проблемы была бы очень полезна для всех стран Центрально-Азиатского региона».

«Все понимают, что с Ираном нужно считаться, поскольку от его позиции зависит ситуация в других регионах мира, будь то палестинская проблема или афганская. В конечном итоге Иран – наш сосед по Каспию, и нам выгодно, чтобы отношения с ним были действительно партнерскими», - подчеркивает Д.Сатпаев.

3. Иран - Туркменистан

Сегодня Иран считается одним из основных экономических партнеров Туркменистана. Годовой объем торговли между двумя странами, включая сотрудничество в нефтяной и газовой промышленности, по оценкам, составляет 1,2 миллиарда долларов США. Иранские компании осуществили в Туркмении различные инвестиционные проекты, такие, как программу развития оптико-волоконной связи, строительство железной дороги Мешхед-Серахс-Теджен, создание бункеров, водных сооружений завода в Мерве, нефтеочистительного завода в Туркменбаши, жидких газовых терминалов, дорог и шоссе, плотины «Дружба».

Когда после распада Советского Союза Туркмения оказалась в экономическом кризисе, а ее жители отчаянно нуждались в товарах повседневного спроса и продуктах питания, на помощь пришел Иран, который, как пишет иранская газета Tehran Times , послал соседу тонны муки и других видов продовольствия. При помощи Ирана в Туркменистане реализовано или находятся на стадии реализации около сотни промышленных объектов, имеющих приоритетное значение для национальной экономики. Введенная в эксплуатацию в мае 1996 года железная дорога Теджен–Серахс–Мешхед открыла Ашхабаду кратчайший путь в регион Ближнего Востока и на деле восстановила Великий шелковый путь.

Иран помог в строительстве газопровода Корпедже–Курдкуй длиной 200 километров, который стал альтернативой российским трубопроводам и был пущен в эксплуатацию в 1998 году. В свою очередь, Туркменистан обязался ежедневно в течение двадцати пяти лет поставлять в Иран до двадцати пяти миллионов кубометров газа, увеличив объем поставок с 2006 года.

Однако отношения между Ираном и Туркменистаном нельзя назвать безоблачными. К примеру, в январе 2008 года немало обид у иранской стороны вызвало решение Ашхабада в условиях суровых морозов прекратить поставки газа в Иран. Экспорт был возобновлен уже по $140 за 1 тысячу кубометров против прежних $65. Впрочем, Тегеран не стал раздувать скандал, ограничившись закулисными переговорами. А в феврале 2009 года Ахмадинежад и Бердымухамедов подписали соглашение о поставках в Иран 10 миллиардов кубометров газа ежегодно.

4.Иран - Узбекистан

С Узбекистаном у Ирана наиболее сложные отношения в регионе. С первых лет суверенитета Узбекистан опасался, что иранское присутствие в Центральной Азии станет толчком к возрождению в стране таджикской культуры и национализма, которые в перспективе могут привести к форсированию сепаратизма в Бухаре и Самарканде, и усматривал в отношениях с Ираном серьезный канал проникновения в Узбекистан исламского влияния.

Но в последние годы узбекский президент Узбекистана Ислам Каримов все чаще стал выражать заинтересованность в развитии сотрудничества с Ираном. О взаимном желании расширять взаимоотношения свидетельствуют многочисленные визиты высокопоставленных лиц двух стран на различных уровнях, обмены правительственными делегациями, регулярные встречи и консультации министров и заместителей иностранных дел и других высокопоставленных лиц двух государств.

Между странами развивается торгово-экономическое сотрудничество, они договорились о развитии отношений в области сельского хозяйства, транспорта, добычи и переработки нефти и газа, строительства, фармацевтики и банковского дела. В 2008 году объем ирано-узбекского товарооборота превысил $600 млн. Узбекистан экспортирует в Иран хлопок, черные и цветные металлы, минеральные удобрения, химволокно и другую продукцию. Иран же поставляет в Узбекистан строительные материалы, моющие средства, продукты питания, чай, фрукты и прочие товары.

В июне 2003 года во время официального визита Ислама Каримова в Иран руководители двух стран подписали соглашение о международных транспортных маршрутах, благодаря которому Узбекистан получил возможность сократить путь к портам Персидского залива, вывозя свою продукцию через иранские порты Бандар-Аббос и Чобахор на побережье Индийского океана, а Иран стал доставлять свои товары в Центральную Азию и страны СНГ через территорию Узбекистана.

5.Иран - Кыргызстан

Двусторонние отношения между Ираном и Кыргызстаном развиваются, в целом, достаточно ровно и не отличаются особой динамикой. Между двумя странами подписан ряд соглашений в области транспорта, таможенной деятельности, торгово-экономической сфере, налажено взаимодействие в области образования, культуры, туризма, таможенного дела, финансов, борьбы с наркотиками и оргпреступностью, стороны обеспечивают друг друга промышленными товарами и сельхозпродукцией ряда наименований. Тегеран время от времени выделяет Бишкеку миллионные гранты и инвестиции. Так, в конце 2008 года Иран пообещал выделить Кыргызстану в качестве финансовой помощи до 200 млн. евро для реализации экономических проектов. Иранские дорожно-строительные компании приняли участие в реализации проекта стратегической автомагистрали «Бишкек–Ош».

Страны планируют увеличить ежегодный объем двусторонней торговли до 100 миллионов долларов.

С каждым годом растет число государственных стипендий, выделяемых иранским правительством для граждан Киргизии, желающих обучаться в вузах ИРИ. В некоторых киргизских вузах функционируют центры исламоведения и иранистики, налажены прямые связи между крупнейшими университетами двух стран. Иранская сторона добилась участия в создании учебников для средних учебных заведений Кыргызстана.

В целом, как отмечает эксперт AIA (Axis Information and Analysis – Информация и анализ оси) Улугбек Джураев, политика Ирана в отношении Кыргызстана является частью более глобальной иранской стратегии в центрально-азиатском регионе, которая нацелена на нейтрализацию усилий США по экономической и политической изоляции Ирана в его ближайшем окружении.

6.Иран - Афганистан

«У нас с Афганистаном одна судьба» - так охарактеризовал отношение Тегерана к соседней стране посол Исламской Республики Иран в Кабуле Мохаммад Бахрами. Как и в случае с Таджикистаном, Иран с Афганистаном связывают общность языка, культур, нравов и традиций. На протяжении всего периода функционирования афганского государства Исламская Республика стремится укреплять в нем свое влияние, а присутствие в Афганистане третьих государств рассматривается Тегераном как угроза его национальной безопасности.

На протяжении внутриафганской войны ИРИ оказывала антиталибским силам моральную, политическую, материальную и финансовую помощь, а затем в числе первых поддержала временное переходное правительство Хамида Карзая. Сегодня даже США - давний противник Ирана – признают, что без участия этой страны в урегулировании ситуации в Афганистане не обойтись , и ищут пути сближения с ИРИ в данном вопросе. Приезд иранских чиновников на международную конференцию в Гааге приободрил Вашингтон, который даже сообщил, что в кулуарах саммита состоялась дружественная встреча представителя США в Афганистане и Пакистане Ричарда Холбрука с иранской делегацией. Тегеран дал понять, что готов сотрудничать в деле восстановления Афганистана и, возможно, даже предоставит свои порты для транзита невоенных грузов, что позволит снизить остроту вопроса с транзитом через территорию России и стран Центральной Азии. В то же время Иран выступает против увеличения контингента сил НАТО в Афганистане, опасаясь, что эскалация конфликта увеличит поток беженцев в сопредельные страны, куда будут пытаться проникнуть и бандформирования.

Между тем, по мнению начальника Управления внешней политики и внешнеэкономического развития Центра стратегических исследований при президенте Таджикистана А.Сатторзода, официальный Тегеран заинтересован в том, чтобы Соединенные Штаты были связаны войной в Афганистане : это гарантирует отсутствие активных действий американцев против самого Ирана. В свою очередь, некоторые афганские депутаты считают, что Иран снабжает боевиков движения Талибан оружием, а также создает на своей территории лагеря для подготовки боевиков, которые затем проникают в Афганистан и воюют против правительственных войск и сил западной коалиции.

Как бы там ни было, Тегеран продолжает вести активную деятельность по поддержке афганцев в восстановлении и модернизации страны. Между двумя государствами установлены контакты в банковской, торгово-экономической, сельскохозяйственной, социальной и других сферах. По инвестициям в Афганистан ИРИ находится на 4-м месте. Основные направления иранской финансовой помощи Афганистану - строительство дорог, мостов, энергетических объектов, помощь в сельском хозяйстве, здравоохранении, коммуникациях и других областях.

Иран оказывает содействие в повышении уровня образования населения Афганистана, в создании библиотек и типографий, проведении научных семинаров и выставок. Кроме того, Тегеран финансирует курсы подготовки афганских дипломатов, создание пограничных блокпостов, мероприятия по борьбе с наркотрафиком и по восстановлению афганской армии.

Роль Ирана в судьбе Афганистана трудно переоценить, так как без ИРИ решить проблему восстановления стабильности и безопасности в этой стране невозможно.

7. Иран – Россия

Большие возможности и перспективы имеет сотрудничество Ирана и России в военно-технической, экономической и торговой сферах, что было отмечено президентом Ирана М. Хатами на встречах в 1999 г. с некоторыми российскими официальными лицами в Тегеране. Сегодня Иран – это широкий рынок для российской промышленности, особенно в сфере вооружения. По оценкам некоторых западных экспертов, «объем потенциальных новых сделок по продаже оружия Ирану составляет от 1 до 7 млрд. долларов», с конца же 80-х годов Россия уже поставила в Иран вооружений на сумму 2,5 млрд. долларов. Имеются также и возможности для сотрудничества в сфере ядерной энергетики, разработок нефтяных и газовых месторождений, транспортной сфере. Иран также заинтересован в российском рынке для сбыта своих товаров, прежде всего изделий текстильной, пищевой промышленности, морепродуктов.

Необходимо также отметить, что и для России ее сосед, Иран, является важным партнером в деле поддержания стабильности на Северном Кавказе и в Средней Азии. Тегеран, по мнению некоторых зарубежных обозревателей, играет ведущую роль в «уменьшении негативного отношения мусульманского мира к Москве за ее военные кампании в Чечне». Для Ирана, в свою очередь, важна позиция России в урегулировании внутриафганского конфликта. И для России, и для Ирана, и для среднеазиатских государств важны совместные действия в борьбе с трансграничным этническим и религиозным экстремизмом и незаконной транспортировкой наркотиков.

Необходимо также упомянуть и о сходстве российских и иранских концепций развития мировой цивилизации в ХХI веке, выявленном на российско-иранских переговорах в Москве по вопросам стратегической стабильности в 2000 г. Российская идея многополярности мира соответствует иранской концепции «диалога цивилизаций».

Надо заметить, что первоначально российско-иранские отношения развивались преимущественно как торговые, хотя наблюдались и попытки установления военно-политического союза.

Зонами согласованной политики Ирана и России сегодня, очевидно, можно считать Закавказье, Среднюю Азию, Афганистан и собственно Каспийское море. Через Закавказье (через территорию Азербайджана, Грузии и Турции) должен пройти нефтепровод Баку-Джейхан, а также газопровод, который по дну Каспийского моря доставлял бы туркменский газ в Турцию. В отношении данных трубопроводов был принят соответствующий международный протокол о намерениях на саммите ОБСЕ в Стамбуле в ноябре 1999 г. Трубопроводы, согласно этим проектам, пойдут в обход территории России и Ирана. Хотя оба государства преследуют свои, независимые друг от друга интересы и цели в отношении транспортировки нефти и газа, сооружение трубопроводов не соответствует интересам ни России, ни Ирана, так как они в итоге приведут к усилению позиций западных держав в Закавказье и на Каспии. В связи с этим возникает основание для стратегического партнерства Ирана и России с целью отстаивать в Закавказье свои интересы, с возможным привлечением Армении в качестве естественного союзника России и Ирана в регионе.

Иран привлекателен для западноевропейских государств и инвесторов наличием богатых природных ресурсов, объемным рынком сбыта, дешевой рабочей силой, возможностью доступа и контроля над рынками среднеазиатских государств, также важностью географического и геополитического положения, возможностью «моста» между Европой и Азией. Может измениться и характер ирано-американских отношений (притом, что такие попытки уже делаются Тегераном и Вашингтоном); США, руководствуясь соображениями «регионального прагматизма», могут пойти на улучшение отношений с ИРИ, рассматривая эти отношения как средство влияния на обстановку в Персидском заливе, Ираке, Каспии и Средней Азии. Также интересует американцев и широкий иранский рынок для сбыта вооружения. Если вышеперечисленные тенденции будут развиваться, это может повлечь вытеснение России с иранского рынка, потерю многих выгодных контрактов, а главное – уменьшению политической значимости России для Ирана, сокращению ее влияния на Каспии и в Средней Азии. Западные державы могут начать активно развивать и использовать отношения с Ираном в своих собственных интересах и, как следствие, это будет в ущерб интересам России. Можно сказать, что этот процесс уже начался, если вспомнить активные контакты глав внешнеполитических ведомств ИРИ и Западной Европы, достигнутые соглашения в сфере экономического сотрудничества за период с 1998 по 2000 год.

Страна в основном занимается экспортом таких продуктов, как сырая нефть и продукты переработки нефти, руды металлов, сельскохозяйственная продукция. А импортирует продукцию тяжёлого машиностроения и химической промышленности, автомобили, железо, сталь, минеральное сырьё, текстиль и бумагу.

Иран обладает 16 % мировых запасов природного газа. Основные месторождения расположены на шельфе Персидского залива и на северо-востоке страны.

К 2010 планируется довести добычу газа в Иране до 290 млрд. кубометров в год. В это же время должен быть начат полномасштабный экспорт газа. В 2005 Иран поставлял ежегодно 7 млрд. кубометров газа в Турцию. В настоящее время ведётся строительство газопровода от месторождения Южный Парс до завода по сжижению природного газа на острове Киш в Персидском заливе. Обсуждается строительство газопровода Иран — Пакистан — Индия. В 2005 был открыт газопровод Иран - Армения.

Таким образом, Тегеран стремится стать одним из ключевых внешнеэкономических партнеров стран Центральной Азии, а также укрепить свои позиции в областях, традиционно входящих в зону иранского влияния - Таджикистан, Западный и Северо-Восточный Афганистан, Туркменистан. Кроме того, в последнее время Иран проявляет активный интерес к интеграции в Шанхайскую организацию сотрудничества (ШОС) и Организацию Договора о коллективной безопасности (ОДКБ). В настоящее время ИРИ имеет в ШОС статус наблюдателя, но в марте 2008 года Тегеран подал официальную заявку на членство в организации. Пока его вступление в ШОС лоббирует только Таджикистан, но Махмуд Ахмадинежад надеется заручиться также поддержкой Казахстана. Напомним, что большую часть членов обеих структур, основной сутью которых является обеспечение военной безопасности входящих в них государств, составляют центральноазиатские страны СНГ – Казахстан, Узбекистан, Таджикистан и Кыргызстан, и стремление стать полноправным членом военно-политического союза с Россией и этими республиками является для Ирана мощным стимулом для более тесного взаимодействия с центральноазиатским регионом.

© 2003-2008, Омский Государственный Университет
Разработка и поддержка проекта: Гурьянов Дмитрий